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云南省安委會辦公室關于開展2019年“安全生產月”和“防范風險化工行”活動的通知

云南省安委會辦公室關于開展2019年

“安全生產月”和“防范風險化工行”活動的通知

 

云安辦〔2019〕23號

 

州、市安全生產委員會,安委會有關成員單位,有關企業:

今年6月是全國第18個“安全生產月”根據《國務院安全生產委員會關于開展2019年全國安全生產月安全生產萬里活動的通知》,現就有關事項通知如下: 

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述精神,貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產的重大決策部署,以防范化解重大風險、及時消除安全隱患、有效遏制生產安全事故為目標,增強全民安全生產意識,提升公眾安全素質,推動基層和企業嚴格安全管理,落實安全生產責任,突出重點行業領域問題整改、典型宣傳、隱患曝光和網絡宣傳、知識普及、有獎舉報等內容,開展宣傳教育活動,促進安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定好轉,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為新中國成立70周年營造良好的安全生產環境。

二、活動重點和主題

我省以危險化學品安全為重點,“防風險、除隱患、遏事故”為主題

、“安全生產月”活動主要內容

2019年“安全生產月”活動將于6月1日至30日在全范圍內統一開展,各地區、各有關部門和單位要采取多種形式啟動“安全生產月”活動。

(一)開展主題宣講活動。各地區、各有關部門和單位組織開展“安全生產大講堂”,各地安委會和相關行業主管部門負責同志要面向危險化學品生產、經營、運輸、儲存和使用等重點企業、化工園區負責人和管理團隊親自主講,深入宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述精神和國家綜合性消防救援隊伍訓詞精神,開展學習教育活動。企業主要負責人要面向全體職工講一堂“安全生產公開課”,大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產的決策部署、安全生產法律法規、規章制度和知識技能,深入一線班組面對面交流安全生產心得體會。邀請專家學者開展專題講座和安全診斷,精準指導企業管控風險、排除隱患,不斷提高企業本質安全水平。組織“安全生產志愿服務宣講團”深入企事業單位、校園、機關、社區、農村、家庭和公共場所巡回宣講,普及安全知識,傳授安全技能,努力擴大和不斷夯實安全生產的群眾基礎。省安委辦結合“防范風險化工行”,組織專家到企業對安全生產法規知識和安全技能進行宣講。

)舉辦安全發展論壇。各地要組織有安委會成員單位、省內安全生產領域的專家學者和部分化工企業負責人,交流化工過程安全管理、安全風險管控和隱患排查治理的經驗做法,探討提升危險化學品安全管理水平的思路舉措,聚焦重點行業和問題,有針對性地開展多種形式的論壇、講壇、研討會等交流活動,匯智聚力助推安全發展。安委會辦公室組織以“化工安全風險防范”為主題的第四屆安全發展論壇。

(三)開展先進典型宣傳。結合應急管理部組織的應急管理系統先進典型宣傳,重點宣傳好我省先進集體和先進個人典型,省、州、縣三級媒體聯動,形成宣傳聲勢,重點宣傳先進集體在應急管理和安全生產監管工作中的成功經驗、具體做法和取得的優異成績,發揮先進典型的集體效應和輻射作用;宣傳先進個人愛崗敬業、擔當作為、樂于奉獻、竭誠為民的典型事跡和取得的優異成績,事跡感人,學有榜樣。

四)開展“安全宣傳咨詢日”線下線上活動。6月16日是全國安全宣傳咨詢日。各地區、各有關部門和單位要組織重點危險化學品企業開展“安全生產公眾開放日”活動,邀請人大代表、政協委員、媒體記者、職工家屬、學生、周邊群眾等,走進生產廠區和化工園區,參觀生產過程、工藝流程、裝置設備等,介紹安全生產工作舉措,搭建企業與社會公眾溝通的橋梁。要采取設置咨詢展臺、舉辦展覽展示、發放宣傳品、開展有獎競猜、安全場館體驗等多種形式,組織現場宣傳、咨詢服務、體驗交流等線下活動。要充分利用各類媒體平臺、政務網站和客戶端,舉辦在線訪談、網絡公開課,集中推出安全闖關游戲、H5互動產品、Vlog視頻,組織網絡直播、網上展廳開展活動省安委辦將舉辦咨詢日活動和圍繞“防風險、除隱患、遏事故”主題,開展企業領導專題訪談活動。

)開展安全警示教育和科普宣傳活動。各地要發起一次“抖除隱患”抖音話題,制作播出危險化學品公益廣告、警示教育片、動漫等作品,參加全國“安全生產月”官網舉辦危險化學品安全知識網絡有獎答題。各地區、各有關部門和單位要在新聞媒體開設安全科普專欄,在公交車、地鐵、車站、機場等公共場所的電子顯示屏,持續滾動播放科普短視頻、安全提示。組織相關企業開展安全生產標準規范宣傳普及和知識技能競賽活動,督促標準規范制度上墻上網,推動企業職工熟悉標準、掌握技能、維護權益。鼓勵各類安全應急體驗場館和基地向社會免費開放,廣泛開展體驗式安全教育活動,不斷提高社會公眾的應急意識和安全素養。省安委辦制作播出《火速撤離》微電影和《應急常識365》專欄節目

)開展應急預案演練活動。各地區、各有關部門和單位要根據重點行業領域和潛在的各類風險隱患,以危險化學品安全為重點,組織開展專項、綜合應急預案演練,進一步修訂完善應急預案。各類企業特別是危險化學品相關企業,要認真排查梳理自身重大安全風險,廣泛開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練活動,特別是車間班組一線員工操作式、實戰化的初期應急處置演練,強化標準規范意識,提高應急處置能力。省安委辦將組織油氣管道泄漏應急演練。

、全防范風險化工行”活動主要內容

防范風險化工行”與“安全生產月”同步啟動,12月份結束。各地區、各有關部門和單位要組織由安全生產專家和媒體記者組成的采訪團,深入危險化學品等重點行業領域的企業,宣講安全生產法律法規和知識技能,總結推廣經驗做法,曝光突出問題和重大隱患。

(一)開展問題整改“回頭看”。各地要緊盯國務院安全生產和消防工作第七考核巡查、危險化學品安全生產專項巡查、安全生產大檢查時發現的問題,跟蹤報道整改和落實情況經驗做法,曝光整改問題粗枝大葉、敷衍了事、蜻蜓點水的地區和企業,推動地方政府和危險化學品企業落實安全生產責任。結合安全執法和危險化學品重點縣專家指導服務等工作,有針對性地開展安全法規知識普及、咨詢服務、隱患排查等宣傳報道和非法違法行為、違規違章作業等曝光活動。省安委辦將組織省級媒體,赴相關州、市組織“防范風險化工行”專題采訪活動。

(二)開展區域行和專題行活動。各地區、各有關部門和單位要結合自身實際,開展具有地方特色和行業特點的區域行、專題行,加大精準宣傳力度,總結推廣一批先進典型和好的經驗做法。要深入安全生產重點區域、重點場所開展有針對性的明查暗訪活動,曝光一批存在安全隱患、責任不落實、監管流于形式的反面典型,借助媒體力量監督整改。 

)開展“網上安全生產萬里行”活動。各地區、各有關部門和單位要用好“12350”舉報電話,開通微信短信等網絡舉報平臺,發揮企業工會在安全生產中的監督作用,鼓勵動員企業職工及家屬、媒體、社會熱心人士積極舉報,經核查屬實的,按規定給予獎勵。要在網上廣泛征集安全生產風險隱患、非法違法行為等問題線索,針對問題集中的地方和企業,組織新聞媒體深入采訪報道,緊盯安全生產薄弱環節和安全管理方面存在的漏洞,有效發揮網絡監督作用。

、有關要求

(一)提高認識,加強組織指導。要把安全生產宣傳教育工作擺在重要,將安全生產月防范風險化工活動納入省政府對各地各單位年度責任制考核的內容,建立黨委政府領導、多部門合作、有關方面協同參與的工作機制。省安委辦成立安全生產月防范風險化工活動領導小組,組長由省應急管理廳王以志長擔任,副組長由省委宣傳部常務副部長羅杰、省總工會巡視員彭增梅、省應急管理廳副廳長張向明擔任,領導小組辦公室設在省應急管理廳,負責日常活動組織協調工作。各地各部門要迅速成立專門工作機構,建立完善黨委政府領導、多部門合作、有關方面協同參與的工作機制,細化活動方案,明確責任分工,強化督促檢查,確保各項工作落實。

(二)搞好統籌,確保活動實效。各地區、各有關部門和單位要加大“安全生產月”相關活動的統籌力度,做到與各方面業務工作和階段性重點工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。要聚焦危險化學品生產、儲存、使用、經營和運輸等安全管理全過程,同步推進其他行業領域開展安全生產宣傳教育活動。加強活動組織實施的整體協調聯動,調動各方面參與的積極性,做好人力、物力和相關經費等保障,確保活動有力有序有效開展。

(三)強化宣傳,營造濃厚氛圍。各地區、各有關部門和單位要充分發揮新聞媒體作用,緊緊圍繞活動主題和重點內容,推出更多形式多樣、內容豐富的宣傳報道,尤其是要抓住正反兩方面典型,予以宣傳和公開曝光,推動有關地方、部門和企業切實履行責任。要充分發揮主流媒體和專欄專題的宣傳優勢,制定專門宣傳方案,進一步增強活動期間宣傳報道的針對性和實效性,努力形成矩陣式、全媒體、立體化安全生產報道格局和上下一體、協同聯動的宣傳合力,在全社會營造關心安全生產、參與安全發展的濃厚輿論氛圍。

各地區、各有關部門和單位要于5月22日前確定1名聯絡員(見附件1),5月30日前報送活動方案,6月份每周報送上周五至本周活動開展的視頻、圖片、文字等電子版資料,7月10日前報送總結報告和統計表(見附件2)。

聯系人及電話:劉洋,0871-68371017(帶傳真)QQ號:1026714655

附件1.全省“安全生產月”活動聯絡員表

2.全省“安全生產月”和“防范風險化工行”活動情況

統計表

 

 

                          2019年5月14日

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